国际清关流程

了解跨境货物清关流程的完整指南。
海关管理的全面指南
介绍

全面了解国际清关的流程

在国际进出口业务中,清关程序和与之相关的不同步骤因不同的变数而有所不同 :

– 进口国和出口国的贸易规则;

– 进/出口货物的性质(食品、违禁品);

– 双方之间是否存在自由贸易协定;

– 有关缔约方的海关机构可用的技术。.

然而,以下程序可作为任何清关行动中一般要开展的活动的参考: 根据前面讨论的变量,该过程可能包括以下一些或全部内容。

海关 管理
第一章
国际清关流程

出口

· 向 出口国海关登记, 并并在必要时获得 出口业务号码(欧洲为EORI,加拿大为BN,澳大利亚为ABN,新西兰为NZBN);

· 在出口商处获取/制作货物原产地证书;

· 核查有关货物(危险货物、食品等) 在出口国可能存在的出口限制;

· 核查进口国对有关货物 可能存在的进口限制;

· 确定与出口货物有关的 统一海关编码;

·如有必要, 获得出口货物的出口授权/许可证/执照;

· 根据, 出口国海关的现有工具,以电子方式或手工方式完成和传送出口申报;

· 出口货物的 海关押金。

国际清关流程

进口

· 核查进口国 对有关货物(危险货物、食品等)可能存在的进口限制;

· 确定与拟进口货物有关的统一制度 海关编码;

· 如有必要,应获得进口货物的 进口授权/许可证/执照;

· 根据进口国海关的现有工具,以电子方式或人工方式填写和传送进口申报单;

· 等待国家海关进口商的申报批准

缴纳进口时应缴纳的关税和税款

· 等待海关部门提供货物。 如果严格遵守上述所有步骤,并正确填写了所需文件,海关部门没有理由扣留货物,并迅速放行货物。

定义

SAD(单一行政文件) : 欧洲联盟成员国与第三国之间进出口时必须填写的表格。

ECS(出口管制系统) : 在欧洲联盟内使用的电子信息系统,以统一程序,加强通过欧盟向非欧盟国家转运的货物(间接出口)的安全。

EXS(出口简易申报) : 在货物实际离开关境前向欧盟海关部门发出的电子信息。

EORI(经济经营者登记和识别): 用于识别经济经营者和其他与海关当局有关系的人。因此,每一个与欧洲联盟(欧盟)海关管理部门有关系或从事海关立法所涵盖的活动的经济经营者都有一个独特的编号。

MRN : 在SAD上出现的机芯参考号,它由18个字母数字字符组成,其中第3和第4个字符表示ISO的原产国。

第二章
在欧洲

从欧盟出口货物的结关程序。

以下是欧盟出口货物的详细清关程序,供您参考:

· 在出口国的海关 (出口办公室)。  或当地海关批准或授权的场所运送和展示货物;

· 制作SAD(单一行政文件)报关单 ,在报关单上注明离开欧盟的海关,并附上发票、装箱单和其他出口所需的文件,这取决于货物和出口国。出口商必须有一个EORI(经济经营者注册和识别)  号码。

· 通过出口国的计算机化结关系统 (如法国的DELTA远程程序),结合出口管制系统,制作非物质化申报单。同时, 发布EXS (出境摘要报关单). 随后,海关可能会对货物进行检查,然后从出口海关获得BAE(放行凭证)。然后,后者将货物未来在边境的过境情况通知欧洲联盟出口办公室(出口预先通知)。

· 在编辑交给司机的EAD(货物出口随附单据)的同时,也是在编辑SAD的摘要,其中包含MRN(机芯参考号)和条形码。由于欧盟海关法的规定,这份文件也将很快被无纸化。

· 将货物运送到欧盟出口办事处 :

  由负责货物的人 海关呈报 并通知 货物的抵达。

  MNR进入欧盟 出口办公室的ECS系统。

  – 新的海关管制可能 随之而来。.

  – 最后,边防海关确定 货物已 离开关境。

· 获得出境证明 :

  – 由欧洲联盟出口办公室 任何检查结果和离开海关领土的结论转交给出口办公室。

  – 将状态从SAD更改为“ SOR”以表示退出。这是欧盟电子出口 签证

  – 本文件作为 免征增值税出口销售 的证明材料。出口商在完成 清关程序后,就会从其报关服务商处收到。也可以通过海关网站在线查询。

在欧洲

向欧盟进口货物的清关流程。

货物进口到欧盟的具体清关程序包括  :

· 在欧盟入境点向海关办事处或海关批准的任何其他地点运送和展示货物。在海关管制下,可以在不同的海关办事处办理货物清关手续,而不是在入境点办理。在这种情况下,货物必须在两个海关之间通过在NSTO上建立的过境声明T1(程序很快可通过DELTA T获得)

· 根据进口国和货物情况,制作SAD报关单,并附上供应商的发票、装箱单和其他进口所需文件。与出口程序一样,必须有EORI号码。

· 通过进口国的海关信息系统 (如法国的DELTA)

· 制作非物质化报关单。
海关官员对文件
和/或货物进行可能的海关检查。

· 有效的货物通关,使其在欧盟内部自由流通,或由进口成员国消费。否则,货物将被置于特定的海关制度下,暂停缴纳关税和税款。如果是为了消费而放行,则需要在进口国支付相关的关税和税款(现金,或在30天后通过托收贷款)。

· 一旦得到了BAE (放行凭证) 就可以提取货物。否则,货物将被临时储存,等待海关制度的归属:在IST(临时储存装置)下,直到90天,或24小时内,如果接收方同意LDAT过境(临时储存的约定地点)。在这些延迟之后,海关部门有可能 将被遗弃的货物拍卖。

定义

BAE (放行凭证) : 海关行政部门授权将被监视的货物运走的法令。

DDT(临时存放申报) : LADT储存货物所需。

IST(临时储存设施) : 允许储存非联盟货物90天的地方,暂停权利、税收和贸易政策措施。

LADT :  (临时仓库商定地点)

新电脑运输系统(NCTS) :  允许经济运营商和海关部门之间自动收集和传送货物出发、通过和到达的过境文件。所收集的数据的接收者是:海关和税务总局的授权部门和NCTS参与国的海关管理部门。

第三章
介绍
选择方案

进口商可以通过各种方式 暂停和/或推迟缴纳 进口关税和税款。

海关的关税和税款
替代选择
收汇
产品数据管理

货物进口时,在向海关提交进口申报单或放行消费申报单时,应以现金支付应缴税款。

但是,只要提供收汇信用担保, 就可以在30天后缴纳应缴纳的进口关税和税款。此外,进口货物可以在海关检查期间和清算/履行应缴关税和税款之前收取。

收汇保证的关税和税款的清算在一张或多张信贷单上体现,这些单据可以按不同的时间间隔(每天、十天或每月)开具。一旦到了到期日,必须通过SEPA扣款(单一欧元支付区域)全额支付,不允许部分支付。

替代选择
进口增值税的反向收费

进口交易增值税的反向收费机制, 使得应交增值税的缴纳时间可以推迟,通常在货物放行消费时进行。

因此,可以结转营业额申报单上的应付金额(营业额3 ,每月或每季度),然后转给主管部门(法国的公共财政总局)。因此,这种反向收费免除了贸易商支付进口增值税所需的现金垫付。

反向收费授权申请 应提交给进口报关单所在地海关。 任何应缴纳增值税的自然人或法人,在欧盟海关辖区内设立并有义务为进入欧盟的进口交易缴税的,均可申请反向收费授权。
最后,需要注意的是,经营者必须满足一定的条件,才能使用反向收费:

· 对于 在欧盟内设立的运营商 :

   – 在提出请求前 的12个月内, 至少有4次进口到欧盟境内。

    – 要有海关和税收管理制度,, 进口业务跟踪。

    – 在提出请求前的 12个月内 有健康的财务状况。

   在提出请求之前的 12个月内, 在财政和海关当局方面没有重大违规行为;

· 对于 未在欧盟内部建立的运营商 :

   – 通过获得  “海关简化 “认证的经济运营商的有效授权的海关代表进行清关业务, 运营商拥有与欧洲运营商相同的 安全水平。

货物的临时储存

在向海关提交货物(“通知海关当局货物已抵达海关办事处或海关当局选择或同意的任何其他地点,并通知海关货物可供海关使用”),并等待海关制度的分配(或默认为再出口)后, 非欧盟货物可暂时存放在海关部门同意的地点。也可以在边境:港口码头,或在境内的进口商处所。

暂时存放可以暂停缴纳关税和税款,并暂停对外贸易措施。. 此外,这种操作需要得到海关的授权,并且有时间限制。

有两种类型的非欧盟的临时存储地点:

· IST, 为临时存储。
-获准最多储存90天的货物,但在某些条件下,也可在不同设施之间移动货物。

– 国际运输站的经营者有义务跟踪和记录货物的进入、停留和离开。

– 经营者有必要对货品贮存提出授权请求,并构成保证(有些状况下能够扣减或彻底免除)。

· le LADT, pour 核准的临时存款地点.

– 允许短期储存,在边境储存不超过3天,在授权收货人处储存不超过6天;

– 经营者需要知道哪些货物被扣留在LADT,但不必保留这些货物的索引。

– 与IST相同,有必要由运营者提出货品贮存的授权请求,并构成保证(有些状况下能够扣减或彻底免除)

– 一旦货物被归入海关制度,临时储存就结束了。

– 在交存3天或6天后,货物必须进入海关程序或再出口。

如果在时限过后,货物仍被置于ADAA之下,审批人可以在以下两种情况下进行选择 :

√ 销毁货物,费用由经营者承担;

√ 或放弃货物,出售,国家获利。

在这两种情况下,地点的经营者/经理(负责人,负责满足与临时储存有关的期望) 必须向有关海关部门(在法国通过在线服务SOPRANO)交存临时储存授权申请,并为临时储存目的交存地点批准, 要提出这一要求,经营者/经理需要满足以下条件:

– 设立在欧盟的关税区,

– 构成担保

– 提供强制性保险,以保证业务的良好连续性,

– 允许海关确保对货物进行监督,

– 不做零售,

– 为危险材料建立特殊装置,例如,

– 作为该地点的唯一管理者,

– IST/LADT需要划定经营者所在地的范围,  但也要保证安全,以防止货物被盗的风险。


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